|
|
|
 |
::: ОПЫТ РЕГИОНОВ |
Асхаб СУКИЕВ
первый заместитель министра образования
Республики Ингушетия
О мерах по профилактике наркомании в образовательной среде Республики Ингушетия
В соответствии с постановлением Правительства Республики Ингушетия от 30 сентября 2004 г. ╧ 236 "О мерах по усилению борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и профилактики наркомании в Республике Ингушетия" в образовательных учреждениях Республики приняты меры по усилению воспитательной работы, повышению эффективности мероприятий по профилактике наркомании, предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди учащихся. В реализации основных задач по данному направлению предусмотрено:
выявление неблагополучных семей, фактов неисполнения родителями своих обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей, принятие по данным фактам мер в соответствии с законом;
выявление причин и условий, способствующих противоправному поведению несовершеннолетних, подготовка и реализация предложений по их устранению;
выявление детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, оказание им всех видов помощи;
профилактика употребления несовершеннолетними алкогольных и наркотических средств.
В результате диагностических исследований определены две группы семей, находящихся в социально-опасном положении:
- 1 группа - семья с низкой педагогической культурой родителей; родители, которые не могут установить правильные взаимоотношения с детьми;
- 2 группа - семья, в которой дети безнадзорны по разным причинам: развод, разлад в семье, занятость родителей.
В банке данных Министерства образования Республики Ингушетия имеется сводный список детей "группы риска", состоящих на учете в районных и городских инспекциях по делам несовершеннолетних. На внутришкольном учете состоят 72 школьника, на учете ПДН (подразделения по делам несовершеннолетних) - 27.
Следует отметить, что в результате усиленной профилактической работы, проводимой в учреждениях образования, не зарегистрировано ни одного случая употребления школьниками наркотических веществ.
Управлениями образования, администрациями школ принят к руководству и исполнению План комплексных мероприятий по противодействию злоупотребления обучающимися ПАВ (психоактивных веществ).
В школах Республики реализуется программа гражданского образования и воспитания учащихся. Курс "Граждановедение" в общеобразовательных учреждениях Республики введен в 2004/05 учебном году по инициативе президента М.М. Зязикова.
Если на начальном этапе работа с учащимися проводилась во внеурочное время (на классных часах, при проведении общешкольных мероприятий), то в 2005/06 учебном году предмет "Граждановедение" введен в учебный план как обязательный для изучения в 7-х классах.
Изучение курса "Граждановедение" проводится по учебному пособию для учащихся 7-9-х классов "Граждановедение". Наш выбор: без наркотиков" авторов Соколова Я.В. и Дзарахо-
вой З.М-Г.
Учителя пользуются "Поурочными методическими пособиями" под редакцией Я.В. Соколова и Д.В. Колесова.
С целью оказания методической помощи учителям, преподающим в школе курс "Граждановедение", Институтом повышения квалификации работников образования проведен
в 2004/05 учебном году ряд семинаров "Круглый стол", а также курсы повышения квалификации. Кроме того, около 70 педагогов на кафедре психологии и педагогики Ставропольского ИПК РО прошли курсовую переподготовку по специальностям социальный педагог, психолог.
В целях информационного обеспечения Министерством образования Российской Федерации образовательным учреждениям Ингушетии выделено 975 экземпляров учебно-методических пособий по вопросам профилактики злоупотребления психоактивными веществами.
Вопросы охраны здоровья и профилактики наркомании рассматриваются в курсе изучения таких предметов, как биология, анатомия, природоведение, ОБЖ и ОВС. В ходе изучения программного материала формируется гражданская зрелость, правосознание, принципиальное отношение к негативным проявлениям в обществе.
В целях пропаганды правовых знаний в образовательных учреждениях с участием представителей правоохранительных органов проводятся беседы на темы "Уголовная ответственность несовершеннолетних", "Воспитание законопослушных граждан". На классных часах, посвященных тематике правового воспитания, школьниками обсуждаются проблемные ситуации и пути их решения.
Особую значимость в воспитательном плане имеет введение в учебный план образовательных учреждений курса "История религий", изучение которого является сдерживающим фактором негативного поведения обучающихся. Преподаватели основ религиоведения, общественные инспекторы по охране прав детей с учащимися и родителями проблемных детей проводят индивидуальную работу, разъясняют нормы этического поведения.
Существенную помощь в организации работы с "трудными детьми" оказывают социальные педагоги, психологи. Психолого-педагогическая диагностика проводится на основе следующих методических приемов: анкетирование, тестирование, анализ данных, что позволяет проводить не только профилактическую работу по наркомании, но и обеспечивает психологическую, медицинскую и социальную реабилитацию несовершеннолетних.
В целях решения комплексных задач по профилактике наркомании, предупреждения правонарушений среди несовершеннолетних в образовательных учреждениях Республики созданы "Советы школ", которые совместно с сотрудниками Республиканского психоневрологического и наркологического диспансера проводят соответствующую работу со школьниками
и родителями, не выполняющими свои обязанности. Педагогическое просвещение направлено на обучение родителей методам и приемам воспитания детей с учетом их возрастных особенностей и индивидуальных способностей. Особое внимание уделяется эффективному средству воздействия на ребенка - личный пример и авторитет родителей.
В рамках комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотиками усилена работа и по использованию спортивных сооружений в Республике. Во многих школах имеются спортивные залы, что позволяет обеспечивать занятость подростков, проживающих в микрорайонах населенных пунктов. Однако недостаточное оснащение спортивных помещений оборудованием, отсутствие инвентаря отрицательно сказывается на здоровье и физическом развитии школьников.
Досуговая деятельность детей и подростков во внеурочное и внеучебное каникулярное время является одной из основных задач учреждений дополнительного образования в решении проблемы первостепенной значимости - пресечения действий преступного и наркотического содержания, а также и других негативных проявлений, имеющих влияние на неустойчивое сознание и психику школьника.
В Республике Ингушетия функционирует 15 учреждений дополнительного образования, которые на практике решают гуманитарную функцию образования, предоставляют учащимся возможность наиболее полно самореализоваться в мире искусства, науки, народного творчества через систему знаний по интересам: это кружки и секции художественного, спортивного, экологического, этнического, научно-исследовательского направлений и другие формы работы.
Общая численность воспитанников этих учреждений более 12000 человек, что составляет более 20% от общего количества обучающихся по Республике, большинство из них - сироты, дети из неполных и малообеспеченных семей. Сегодня эти дети тяготеют не к улице, а хотят заниматься адекватным своему возрасту и интеллекту созидательным трудом.
Педагоги учреждений дополнительного образования, используя имеющееся ресурсное обеспечение, организуют деятельность своих воспитанников, проводят с ними целенаправленную воспитательную работу.
Однако низкий уровень материально-технической базы этих учреждений не позволяет педагогическим коллективам в полном объеме решать задачи государственной значимости.
Одним из основных направлений по реализации мер профилактики наркомании, беспризорности и безнадзорности является определение сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся в социально опасном положении не только в интернатные учреждения Республики, но и в интернатные учреждения других субъектов Российской Федерации.
К примеру, в Международной школе-интернате (интердом, г. Иваново) в течение 3-х лет обучалось 50 детей из Республики Ингушетия, в этом году на обучение принято 79 человек.
По состоянию на 1 июня 2005 г. число детей, нуждающихся в социальной поддержке, составляет:
- сироты - 277 человек;
- дети, лишенные родительского попечения, - 248;
- дети родителей-инвалидов - 469;
- другие причины социальной незащищенности - 146.
Общая численность указанной категории детей составляет 1140 человек. Вопросы профилактики наркомании тесно сопряжены и с социальными проблемами семей.
В воспитании учащихся и оказании материальной помощи детям из малообеспеченных семей немаловажно использование прогрессивных обычаев и традиций народа. В результате республиканской благотворительной акции "Къахетам", проведенной в месяце Рамадан 2005 г., были собраны финансовые средства в размере 320 329 руб., а также различные виды материальной помощи (одежда, обувь, учебники).
Правительством Республики Ингушетия были изысканы финансовые средства на приобретение ученической формы 2900 детям из остронуждающихся и многодетных семей.
Значительную помощь в решении социальных проблем детей из малоимущих семей оказывают и международные организации, в числе которых ЮНИСЕФ (УВКБ ООН), Швейцарская гуманитарная помощь, Международный Комитет Красного Креста и другие.
Положительным фактором в решении вопросов профилактики наркомании несовершеннолетних является организация летнего отдыха. Число детей, занятых организационными формами отдыха, ежегодно возрастает.
Во исполнение постановления Правительства Республики Ингушетия от 26 мая 2005 г. ╧ 97 "О мерах по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей-подростков в 2005 г." в лагеря труда и отдыха субъектов Российской Федерации в этом году вывезено 560, в оздоровительный лагерь "Кавказ" КБР - 2 631; в пришкольных лагерях Республики отдохнули 12 151; в стационарных лагерях Республики - 4491 несовершеннолетний. Всего - 19 833 обучающихся.
Одновременно Департаментом занятости на период летних школьных каникул были организованы временные рабочие места для 2685 подростков в возрасте от 14 до 18 лет.
Не остаются без внимания и дети с ограниченными возможностями: 278 из них охвачены обучением на дому, 53 продолжают учебу в коррекционной школе-интернате 1-2 вида
ст. Орджоникидзевской; 106 детей обучаются в различных коррекционных учреждениях ЮФО, на содержание которых ежегодно расходуется более 7 млн. рублей из средств республиканского бюджета.
Вместе с тем в целях усиления работы по профилактике злоупотребления наркотическими веществами, противодействия распространению наркомании в образовательной среде Министерством образования определены первоочередные задачи: оснащение спортивных залов учреждений образования оборудованием и инвентарем; укрепление учебно-материальной базы учреждений дополнительного образования.
|
|
|
|
